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永利娱乐平台登陆 美国豁免这种产品25%关税,特朗普的封闭保护怎么成了毒奶?

时间:2020-01-09 11:14:34    热度:913

永利娱乐平台登陆 美国豁免这种产品25%关税,特朗普的封闭保护怎么成了毒奶?

永利娱乐平台登陆,特朗普服软了?近日,有媒体注意到,美国贸易代表办公室公布的一份文件显示,双面太阳能组件将不再受201条款约束,即其出口美国将不再支付25%的关税费用。

消息传来,美媒惊呼:“双面板技术打败了特朗普的关税大棒!”

据粗略统计,除了韩国、加拿大数个小供应商外,这项税收豁免的受益方几乎清一色为中国公司。事实上,早在2007-2010 年,中国在太阳能电池产量上就连续四年居世界第一,2010 年更占全球产量的50%。

双面太阳能模块,被业内看作清洁能源发展的必经之路。正因其重要性,早在2011年,美国就启动了对中国太阳能产品的反倾销、反补贴(“双反”)调查,以此为本国产业发展创造条件。2018年1月22日,特朗普又宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施,进行“201调查”。据美国《1974年贸易法》第201条规定,当某种商品进口数量激增,给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时,美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口,保护本国产业。具体举措为美国对超过配额的进口产品第一年将征收30%关税,税率在此后三年递减为25%、20%、15%。

毫无疑问,这项根本不以是否存在倾销或者补贴为前提的调查,强调的还是“美国优先”而非“竞争力优先”,其单边主义色彩和内顾倾向,比“双反”更为赤裸。

然而数年过去,结果如何?事实是最直观的回答。

毋庸讳言,一开始,这项严重的贸易壁垒,让中国光伏产业遭遇寒冬,某些曾经大名鼎鼎的企业几乎陷入绝境。“危”中求“机”,以此为转折点,在国家政策引导下,光伏企业积极开拓“非美”市场,成功抵制住挑战:主要企业自 2013 年下半年起经营状况整体回暖,新增装机连续5年排名全球前列。

▲中国光伏制造企业晶科能源股大涨

再看美国,虽然阻断了与中国企业的竞争,好像获得了更为优越的“温室”环境,但其双面太阳能产品价格却长期比其他地方高出约50%,国内光伏产能完全无法满足需求。此番关税豁免之后,美国本土光伏企业的前景立刻被人看淡,股价应声下跌。

“搞保护主义如同把自己关入黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。”极强的封闭与保护会带来什么?美国光伏产业的发展历程,也许是最好的说明。

诚然,作为世界第一大国,美国实力不容小觑,在许多方面都是领跑者。但稀土产业与双面太阳能组件等事实说明,再强的国家也有短板,而且还不少。事实上,在经济全球化进程中,产业链面向世界布局,各国根据自身资源禀赋、展所长避所短、占有一席之地。这样的分工决定了,不会有“360度无死角”的强者,如果强行切断产业链条、隔绝自身,长处尚可自给、短处则将直接制约发展,无异于走上了一条自曝其短、自“卡脖子”之路。

又举起关税大棒、又“打补丁”搞部分豁免,本身就反映出封闭之举的错误与可笑。更何况,这一“补丁”,多半也就是徒劳的。

*本文由树木计划支持,长安观察出品,首发在今日头条平台。

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